新华财经北京5月26日电（海洋） 美国知情人士25日告诉路透社，民主党籍总统约瑟夫·拜登方面与国会众议院共和党籍议长凯文·麦卡锡方面就未来两年提高联邦政府债务上限、为大部分联邦财政开支设定上限接近达成协议。

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据路透社援引一名共和党籍资深众议员的说法报道，协议有望26日达成。

这是1月20日在美国首都华盛顿拍摄的白宫。新华社记者刘杰摄

白宫方面称，拜登和麦卡锡分别指派谈判代表25日举行线上会晤。一名要求匿名的知情人士告诉路透社，协议尚未最终敲定。双方同意增加联邦政府在军事和退伍军人事务方面的可支配开支，并把非防务领域可支配开支维持在当前水平。

另外，白宫正考虑缩减为国家税务局招募更多审计人员、针对富裕阶层收税而增加预算的规模。一名美国政府官员解释，国税局预算增加方案还在讨论中，即便资金规模不大，也会确保拜登的优先政策方向。

5月22日，在美国华盛顿白宫，国会众议长、共和党人凯文·麦卡锡就债务上限问题与美国总统拜登谈判后回答记者提问。新华社发（亚伦摄）

据《华盛顿邮报》报道，白宫建议重新分配去年经由《通胀削减法案》划拨给国税局的大约800亿美元预算。一名知情人士预估，最终国税局被“砍掉”的预算不太可能超过100亿美元。

知情人士向路透社披露，最终协议只会列明政府在住房、教育等不同领域的财政开支额度，但不会进一步细分。双方目前认可的开支额度仅有大约700亿美元差距，而协议涵盖的开支总额度远超1万亿美元。

4月24日，美国总统拜登在首都华盛顿白宫出席活动。新华社发（亚伦摄）

共和党谈判代表已从先前要求增加军费开支、减少非防务开支的立场回撤，转而支持白宫立场，推动防务和非防务开支更趋平衡。

从公开表态看，拜登当天强调双方就削减哪些开支仍存分歧。麦卡锡同样说，“谈妥协议不容易”，“最后不会所有人都满意”。

据路透社报道，任何协议都需经过分别由共和、民主两党掌控的众、参两院批准。部分右翼共和党人和自由派民主党人已对本党可能做出妥协表达不满。按照《华盛顿邮报》的说法，白宫幕僚认为共和党要求削减非防务开支的力度过猛，可能遭民主党人反对。

这是1月20日在美国首都华盛顿拍摄的财政部大楼。新华社记者刘杰摄

众议院25日下午起休会一周，参议院已休会。但两党高层已知会国会议员，如果达成协议，做好返回国会准备。俄克拉何马州联邦众议员凯文·赫恩告诉路透社记者，26日下午有望达成协议。

美国联邦政府因长期财政赤字需要不断提高国会设定的债务上限，目前这一数字为31.4万亿美元。美国今年1月19日已触及债务上限，财政部随后采取“非常规措施”避免债务违约。财政部长珍妮特·耶伦警告，相关措施或只能坚持至6月初。路透社称，美国债务违约会导致全球金融市场震荡，把美国经济推入衰退。

这是2019年7月31日在美国华盛顿拍摄的美元纸币。新华社记者刘杰摄

继惠誉之后，信用评级机构DBRS晨星25日也把美国列入主权信用评级恐遭下调的负面观察名单。穆迪公司则表示，美国6月中旬需支付大约20亿美元国债利息，这对其维持“AAA”主权信用评级至关重要。

美国联邦政府债务上限僵局不仅导致华尔街恐慌、股市承压，还推高美国借贷成本。财政部副部长沃利·阿德耶莫说，对债务违约的担忧已让政府利息成本增加8000万美元。